El Riesgo de Desastres
Hoy día veremos qué es el Riesgo de Desastres y su
importancia en la planificación del desarrollo de las ciudades.
Primero veamos su definición:
Las posibles
pérdidas que ocasionaría un desastre en términos de vidas, las condiciones de
salud, los medios de sustento, los bienes y los servicios, y que podrían
ocurrir en una comunidad o sociedad particular en un período específico de
tiempo en el futuro.
Estrategia Internacional para la Reducción del Riesgo de Desastres – EIRD - 2009
Es la
probabilidad de que la población y sus medios de vida sufran daños y pérdidas a
consecuencia de su condición de vulnerabilidad y el impacto de un peligro.
D.S. 048-2011-PCM
Decreto Supremo que aprueba el Reglamento de la Ley
29664, que crea el Sistema Nacional de Gestión del Riesgo de Desastres -
SINAGERD
Por riesgo de
desastre en particular entendemos, la probabilidad de daños y pérdidas futuras
asociadas con el impacto de un evento físico externo sobre una sociedad
vulnerable, donde la magnitud y extensión de éstos son tales que exceden la capacidad de la sociedad
afectada para recibir el impacto y sus efectos, y recuperarse autónomamente de ellos.
Allan Lavell.
La gestión local del riesgo: nociones y precisiones en torno al concepto y la
práctica. 2003
Es importante
destacar que los mapas de riesgo y los análisis de vulnerabilidad son de
carácter temporal porque las amenazas y la vulnerabilidad son dinámicas. Es
necesario definir la frecuencia con la cual debe elaborarse de nuevo el mapa de
riesgo y el estudio de vulnerabilidad para cada tipo de amenaza.
El proceso de
desarrollo tiene una gran influencia, tanto positiva como negativa, en la
configuración del riesgo de desastre. Demuestra cómo países expuestos a amenazas
naturales similares,
desde inundaciones a sequías, a menudo experimentan consecuencias muy diferentes. Las
repercusiones de dichos desastres dependen en gran medida del tipo de políticas de desarrollo
previamente adoptadas.
La buena planificación del uso del
territorio y de sus recursos naturales considerando el riesgo de desastre no
garantizará la ausencia total de eventos peligrosos, pero si esta planificación está
acompañada por decisiones racionales sobre los niveles de protección posibles,
es probable que se logre una minimización del daño a mediano y largo plazo y
consecuentemente un tipo de desarrollo con condiciones de sostenibilidad.
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